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Jun 09, 2023

Australiens indigenes „Voice“-Referendum: Was Sie wissen müssen

Die Wahlpflicht ist für den 14. Oktober angesetzt. Die Australier werden am 14. Oktober in einem Referendum abstimmen, das in der Verfassung des Landes einen Mechanismus für indigene Völker verankern würde

Die Wahlpflicht ist für den 14. Oktober angesetzt.

Die Australier werden am 14. Oktober in einem Referendum darüber abstimmen, dass in der Verfassung des Landes ein Mechanismus verankert werden soll, mit dem indigene Völker das Parlament über politische Maßnahmen beraten können, die sich auf ihr Leben auswirken.

Befürworter sagen, die Einbettung der sogenannten „Stimme des Parlaments“ in die Verfassung würde den besonderen Platz der indigenen Bevölkerung in der australischen Geschichte anerkennen und ihnen gleichzeitig Einfluss auf die Regierungspolitik geben.

Gegner argumentieren, es würde die Australier entlang der Rassengrenzen spalten, ohne die gravierenden Ungleichheiten zu verringern, mit denen die indigene Bevölkerung konfrontiert ist.

Hier sind einige der Schlüsselthemen hinter dem Referendum, dem ersten seit einer Generation.

Zu den indigenen Völkern Australiens gehören Aborigines und Bewohner der Torres-Strait-Inseln, die sich kulturell voneinander unterscheiden.

Indigene Völker lebten seit mindestens 60.000 Jahren in Australien, bevor die Briten 1788 eintrafen. Die Siedler gründeten eine Kolonie in einem Land, das sie für „leer“ erklärten, enteigneten die indigene Bevölkerung ihres Landes, töteten Tausende und setzten sie neuen und tödlichen Krankheiten aus .

Mit mittlerweile mehr als 800.000 Menschen und einem Anteil von etwa 3,8 Prozent der Bevölkerung im Jahr 2021 sind die indigenen Völker die am stärksten benachteiligte Gruppe des Landes.

Indigene Menschen haben eine etwa acht Jahre kürzere Lebenserwartung als nicht-indigene Australier und leiden unter unverhältnismäßig hohen Raten an Selbstmord, häuslicher Gewalt und Inhaftierung.

Ein Drittel der indigenen Kinder wurde von 1910 bis in die 1970er Jahre gewaltsam aus ihren Familien vertrieben, um sie in die weiße Gesellschaft zu integrieren. Die Regierung entschuldigte sich 2008 für die sogenannte „gestohlene Generation“.

Am Tag des Referendums werden australische Erwachsene gebeten, mit „Ja“ oder „Nein“ zu einer einzigen Frage zu stimmen: „Ein Gesetzesvorschlag: Änderung der Verfassung zur Anerkennung der Ureinwohner Australiens durch Schaffung einer Stimme der Aborigines und der Torres-Strait-Insulaner.“ Sind Sie mit dieser vorgeschlagenen Änderung einverstanden?“

Wenn die Antwort „Ja“ lautet, würde die Verfassung dahingehend umgeschrieben, dass die Stimme beim Parlament und der Exekutivregierung „zu Angelegenheiten im Zusammenhang mit den Aborigines und den Bewohnern der Torres-Strait-Inseln Stellung beziehen“ könne.

Befürworter sagen, es gäbe kein Vetorecht der Ureinwohner gegenüber der Regierungspolitik und es stünde den Gesetzgebern frei, die Darstellungen der Voice zu ignorieren.

Gegner argumentieren jedoch, dass die Gerichte die verfassungsmäßigen Befugnisse der Stimme auf unvorhersehbare Weise auslegen könnten, was zu Rechtsunsicherheit führen würde.

Befürworter sagen, dass die Stimme indigene Australier aus allen acht Bundesstaaten und Territorien, den Torres-Strait-Inseln sowie abgelegenen und regionalen Gemeinden umfassen würde.

Die Mitglieder würden von der indigenen Bevölkerung vor Ort ausgewählt und für einen bestimmten Zeitraum im Amt sein.

Das Parlament hätte „die Befugnis, Gesetze in Bezug auf die Zusammensetzung, Funktionen, Befugnisse und Verfahren“ der Stimme zu erlassen, heißt es in der Verfassung.

Nach einem Referendum zur Änderung der Verfassung im Jahr 1967 begann man, indigene Völker in die australischen Volkszählungszahlen einzubeziehen.

The Voice wurde 2017 von einer Gruppe von 250 indigenen Anführern empfohlen, die sich am Uluru trafen, dem markanten Sandsteinfelsen in Zentralaustralien, der seinen traditionellen Besitzern heilig ist.

Die damalige Regierung hatte die Gruppe um Rat gefragt, wie die indigene Bevölkerung in der Verfassung anerkannt werden könne.

Die damalige konservative Regierung lehnte den Aufruf mit der Begründung ab, die Stimme werde als „dritte Kammer“ des Parlaments angesehen.

Die Mitte-Links-Labour-Partei von Premierminister Anthony Albanese verpflichtete seine Regierung, die Stimme zu schaffen, nachdem sie letztes Jahr bei den Wahlen an die Macht gekommen war.

Das Referendum ist eines von Albaneses Kernthemen und er hat einen Großteil seines politischen Kapitals darauf gesetzt und argumentiert, es würde dazu beitragen, die seit langem bestehenden Ungleichheiten zu beseitigen, mit denen indigene Gemeinschaften konfrontiert sind.

Auch die linke Partei der Grünen, einige unabhängige Gesetzgeber, mehrere Wohlfahrtsverbände sowie nationalreligiöse und ethnisch-religiöse Gruppen unterstützen das Referendum.

Aber es gibt auf beiden Seiten der politischen Kluft diejenigen, die dagegen sind.

Die unabhängige indigene Senatorin Lidia Thorpe trat wegen Bedenken hinsichtlich des Voice-Vorschlags aus der Grünen-Partei aus. Sie möchte zunächst einen Vertrag zwischen der Regierung und der indigenen Bevölkerung, ähnlich wie in Neuseeland und Kanada.

Die konservative Liberal Party und die auf dem Land ansässige National Party sind weiterhin gegen den Vorschlag und fordern die Australier auf, mit Nein zu stimmen.

Die australische Wahlkommission hat damit begonnen, den Wählern eine von Gesetzgebern verfasste Broschüre zuzusenden, in der sie die Gründe für die Abstimmung mit „Ja“ und „Nein“ darlegen.

Die Stimme wäre auch ein erster Schritt in Richtung indigener Ansprüche auf Rückführung und Entschädigung.

In Australien war es nie einfach, die Verfassung zu ändern, und mehr als vier von fünf Referenden scheitern.

Ein Referendum zur Änderung der Verfassung erfordert eine sogenannte doppelte Mehrheit – die Unterstützung der meisten Australier im ganzen Land sowie der Mehrheit der Wähler in den meisten Bundesstaaten.

Fünf Referenden sind gescheitert, weil sie zwar von der Mehrheit der Australier unterstützt wurden, in mindestens vier der sechs Bundesstaaten jedoch keine Mehrheiten erreichten. Es besteht Wahlpflicht.

Von den 44 Referenden seit Inkrafttreten der Verfassung im Jahr 1901 wurden nur acht durchgeführt und seit 1977 keines mehr.

In anderen ehemaligen britischen Kolonien sind die Ureinwohner weiterhin mit Marginalisierung konfrontiert, aber einige Länder haben es bei der Wahrung ihrer Rechte besser gemacht.

Kanada erkennt die Rechte seiner indigenen Bevölkerung gemäß dem Constitution Act 1982 an.

Neuseelands Vertrag von Waitangi aus dem Jahr 1840 verspricht den Schutz der Maori-Kultur. Das Land hat außerdem Maori-Sitze im Parlament geschaffen, sodass die indigene Bevölkerung wählen kann, für Kandidaten für diese Sitze zu stimmen oder an den allgemeinen Wahlen teilzunehmen.

Te reo Maori ist als Amtssprache anerkannt und wird in Schulen, Universitäten und öffentlichen Ämtern verwendet.